Syndicats et employeurs unis en faveur de l’économie circulaire

L’économie circulaire n’est plus une utopie. C’est une nécessité. La crise écologique persistante et notre dépendance vulnérable aux matières premières nous obligent à passer à un système dans lequel les ressources ne sont plus simplement consommées, mais réutilisées. Au cœur de l’économie circulaire se trouve la préservation de la valeur des produits, des matériaux et des matières premières au sein du cycle économique, afin de réduire les déchets le plus possible.

Bien que la Belgique ait longtemps fait figure de pays pionnier avec un taux d’utilisation circulaire des matériaux d’environ 20 %, nous constatons aujourd’hui que cette avance s’érode. C’est pourquoi les partenaires sociaux unissent leurs forces pour formuler des recommandations en vue d’un nouveau plan d’action ambitieux pour l’économie circulaire.

Une vision commune pour un nouveau plan d'action fédéral

Employeurs et travailleurs élaborent, au sein du Conseil central de l’économie (CCE) et du Conseil fédéral du Développement durable, un avis analysant les principales opportunités et les obstacles à la croissance de l’économie circulaire dans notre pays. Sur cette base, des recommandations politiques détaillées seront formulées, que nous espérons voir intégrées dans le nouveau Plan d’action fédéral pour l’économie circulaire.

Afin d’inspirer à temps les ministres chargés d’élaborer ce plan fédéral, le Conseil central de l’économie a déjà rédigé une note reprenant 5 priorités sur lesquelles employeurs et travailleurs sont pleinement d’accord. Sans surprise, l'accent est mis à la fois sur le renforcement des entreprises circulaires et sur la qualité de l'emploi, la formation et le dialogue social dans le secteur.
 

Respect de la hiérarchie de l’échelle de Lansink

Les différentes étapes de l’économie circulaire sont hiérarchisées dans ce que l’on appelle l’échelle de Lansink. Cela implique une approche circulaire généralisée, dans laquelle les niveaux supérieurs sont prioritaires : la prévention des déchets, la réduction de l’utilisation des matières premières et le recours maximal à la réutilisation. Ce n’est que lorsque ces options sont épuisées que le recyclage et les autres formes de traitement entrent en considération.
 

Placer le travailleur au centre

Une transition circulaire n’est équitable que si le travailleur est placé au cœur du processus. Cela suppose une attention particulière à trois piliers :

• Anticiper les besoins en compétences sectorielles à moyen terme. Les investissements dans la formation, la reconversion et le perfectionnement sont essentiels.
• Un dialogue social fort et son ancrage dans les conventions collectives de travail (CCT), tant au niveau sectoriel qu’au niveau des entreprises, sont indispensables.
• Les nouveaux processus circulaires engendrent de nouveaux défis en matière de sécurité et de santé au travail. Une attention accrue à la prévention et à la protection est donc incontournable.
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Conditions de concurrence équitables et rôle moteur européen

La Belgique doit s’affirmer sur la scène européenne comme un pays moteur de l’économie circulaire et offrir, sur son territoire, des conditions favorables à son développement. Concrètement :

• Un contrôle renforcé des importations de biens non circulaires en provenance de pays hors Union européenne, avec une attention particulière pour l’augmentation du flux de « petits colis ».
• L’élimination des déséquilibres actuels : les produits circulaires sont encore trop souvent désavantagés par rapport aux alternatives linéaires. Cette distorsion doit être corrigée, en particulier dans le secteur de la construction, afin de rendre les matériaux circulaires compétitifs.
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Coordination des politiques belges

Une meilleure coordination entre les différents niveaux de pouvoir en Belgique est nécessaire pour pouvoir s’exprimer d’une seule voix au niveau européen et pour aligner les politiques entre les régions, afin que les entreprises ne soient pas confrontées à des règles contradictoires.
 

Stimuler la demande

La transition nécessite également un marché pour les produits et services circulaires. Les partenaires sociaux souhaitent dès lors que les pouvoirs publics sensibilisent les consommateurs à l’offre et à la qualité des produits circulaires. Parallèlement, les autorités doivent montrer l’exemple en intégrant la circularité comme critère dans les marchés publics.

En tant que partenaires sociaux, nous comptons sur les ministres compétents pour tenir compte de ces préoccupations communes à tous les acteurs économiques. Ce n'est qu'en collaborant – pouvoirs publics, entreprises et travailleurs – que nous pourrons réellement mener à bien la transition circulaire.